(Материал актуализирован с учётом действующего законодательства РФ)
Обучение сотрудников — это не формальная процедура и не зона «по договорённости» между директором и кадровиком.
Если работник допущен к работе без обязательного обучения, административная ответственность наступает для работодателя.
И речь идёт не о формальности. Штраф за отсутствие обучения по охране труда или несоответствие квалификации может составлять сотни тысяч рублей.
Разберём, как распределяется ответственность и что говорит закон:
- кто отвечает за обучение сотрудников;
- за что штрафуют чаще всего;
- как работодателю выстроить систему обучения без рисков.
Что считается обязательным обучением
Разграничим ключевые понятия. Под «обучением сотрудников» могут пониматься разные процедуры.
Работодатель может быть обязан организовать:
Дополнительное профессиональное образование (ДПО)
- повышение квалификации (обычно от 16 часов);
- профессиональную переподготовку (обычно от 250 часов).
Если программа обучения короче 16 часов — юридически это уже не ДПО.
Подробнее о требованиях к объёму программ: Сколько часов должно быть в программе ДПО
Обучение по охране труда
Регулируется Постановлением Правительства РФ № 2464.
Работодатель обязан обеспечить:
- обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ;
- проверку знаний требований охраны труда;
- при необходимости — стажировку на рабочем месте.
Именно нарушение этих требований чаще всего приводит к штрафам. Штраф за отсутствие обучения по охране труда — один из самых распространённых на практике.
Подробнее об организации обучения: Обучение по охране труда в 2026 году: сроки, программы, комиссия и ответственность работодателя
НОК (независимая оценка квалификации)
В некоторых сферах вместо обучения может применяться подтверждение квалификации через экзамен.
Разбор механизма НОК: НОК в 2026 году: кому обязательна, как проходит и может ли заменить диплом
Кто несёт ответственность
Юридически ответственность несёт работодатель — организация или индивидуальный предприниматель.
Внутри компании обязанности распределяются следующим образом:
- директор — организует систему обучения;
- кадровик / HR — контролирует сроки и документы;
- руководители подразделений — отвечают за допуск сотрудников к работе;
- специалист по охране труда — методически выстраивает систему обучения.
Но если сотрудник работает без обязательного обучения, административная ответственность наступает для работодателя.
Если вам нужно понять, как в целом организовать систему обучения сотрудников в компании — читайте подробный разбор: ДПО для работодателя: как организовать обучение сотрудников и избежать штрафов
Где штрафуют чаще всего: допуск без обучения
Самая распространённая ситуация — сотрудник допущен к работе без обучения и проверки знаний требований охраны труда.
Ответственность предусмотрена ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ:
- на должностных лиц — от 15 000 до 25 000 рублей;
- на индивидуальных предпринимателей — от 15 000 до 25 000 рублей;
- на юридических лиц — от 110 000 до 130 000 рублей.
Это и есть тот самый штраф за отсутствие обучения по охране труда.
Если нарушение касается нескольких сотрудников, суммы штрафов могут суммироваться.
Типовая ситуация из практики проверок ГИТ
Наиболее распространённая ситуация, которую мы видим в практике: сотрудник работает без протокола проверки знаний требований охраны труда.
Например, при проверке в одной из компаний ЖКХ инспектор выявил, что слесарь более полугода работал без прохождения обучения и проверки знаний.
Итог — штраф 120 000 рублей на организацию.
После предписания сотрудников обучили, но штраф отменить не удалось.
ДПО и профстандарты: скрытая зона риска
Вторая зона риска — несоответствие профстандартам.
Если для должности утверждён профстандарт, работодатель обязан учитывать его требования (ст. 195.3 ТК РФ).
Ключевой раздел — 3.2 «Требования к образованию и обучению».
Например:
- «Профстандарт «Бухгалтер» (утверждён Приказом Минтруда № 103н) – действующая редакция доступна в Реестре профстандартов Минтруда.»
- профстандарт «Специалист по охране труда» (Приказ Минтруда № 274н) требует профессиональной переподготовки, если высшее образование не профильное.
Наиболее распространённая ситуация, которую мы видим в практике — сотруднику по профстандарту требуется переподготовка, а его направляют на короткий курс повышения квалификации.
В результате документ не закрывает требования должности.
Подобрать корректную программу переподготовки (от 250 часов) с внесением в ФИС ФРДО можно в каталоге программ МЦОДПО.
Разбор профстандартов: Профессиональные стандарты в 2026
Проверка документов и ФИС ФРДО
Даже если обучение пройдено, инспектор может проверить:
- лицензию учебного центра;
- корректность программы;
- внесение сведений в ФИС ФРДО.
Инспекторы ГИТ имеют доступ к реестру ФИС ФРДО и могут самостоятельно проверить подлинность диплома или удостоверения прямо во время проверки.
Если документа нет в базе, он считается недействительным — даже если на бумаге всё выглядит идеально.
Как проверить документ: ФИС ФРДО в 2026 году: что меняется и как проверить диплом ДПО
Пошаговый алгоритм для работодателя
Чтобы избежать административной ответственности за отсутствие обучения, система должна работать постоянно.
Шаг 1. Провести кадровый аудит
Проверить:
- образование сотрудников;
- соответствие профстандартам;
- необходимость переподготовки.
Шаг 2. Определить вид обучения
Если профстандарт требует:
- повышение квалификации → достаточно краткосрочной программы;
- переподготовку → нужен диплом от 250 часов.
Шаг 3. Вести реестр обучения сотрудников
Рекомендуется фиксировать:
- ФИО сотрудника;
- вид обучения;
- дату прохождения;
- срок следующего обучения.
Шаг 3.1 Проверить учебные центры
Перед заключением договора важно проверить:
- наличие лицензии;
- внесение документов в ФИС ФРДО.
Это можно сделать через реестр на сайте Рособрнадзора.
Шаг 4. Закрепить ответственность приказом
Назначить:
- ответственного за обучение;
- ответственного за контроль сроков;
- комиссию по проверке знаний (если требуется).
Шаг 5. Контролировать допуск сотрудников к работе
Руководители подразделений должны допускать сотрудников к работе только после прохождения обязательного обучения.
Мини-аудит для работодателя
Проверьте себя:
✔ Есть ли перечень должностей с профстандартами?
✔ Проверено ли соответствие образования сотрудников?
✔ Ведётся ли реестр обучения?
✔ Проверены ли учебные центры на легальность и внесение данных в ФИС ФРДО?
✔ Проходят ли сотрудники обучение по охране труда вовремя?
Если хотя бы один пункт вызывает сомнение — система обучения формально отсутствует.
Итог
Обязанность работодателя проводить обучение сотрудников закреплена законодательством.
Игнорирование этих требований приводит к административной ответственности и серьёзным финансовым рискам работодателя.
Система обучения должна включать:
- анализ профстандартов;
- выбор корректных программ ДПО;
- контроль документов;
- проверку ФИС ФРДО;
- регулярный аудит квалификации сотрудников.
Один раз выстроенная система обучения обходится дешевле, чем штрафы и экстренное устранение нарушений.